تمتلك المنظمة البحرية الدولية (IMO) العديد من الاتفاقيات الرئيسية التي تلزم السفن بالامتثال لمتطلبات السلامة والصحة والبيئة. ومن أهم هذه الأطر الاتفاقية الدولية لسلامة الأرواح في البحر (SOLAS)، إلى جانب اتفاقية ماربول لمنع التلوث.

البنود والتوضيحات الرئيسية:

1- SOLAS (سلامة الأرواح في البحر)

اتفاقية سلامة الأرواح في البحر SOLAS (Safety of Life at Sea) هي معاهدة بحرية دولية تحدد معايير السلامة الدنيا للسفن وإجراءات الشحن. تم تقديمها لأول مرة في عام 1914 بعد غرق سفينة RMS Titanic، وتم تنفيذ SOLAS لاحقًا عدة مرات خلال. وقد تم تحديثها على مر السنين، مع آخر تعديل لـ SOLAS 1974  الذي دخل حيز التنفيذ في عام 1980. الغرض من هذه الاتفاقية هو ضمان سلامة الأرواح البشرية في البحر، وسلامة السفن، وسلامة الممتلكات على متنها.

بموجب اتفاقية سولاس، يتعين على السفن تلبية معايير معينة فيما يتعلق بالبناء والمعدات والتشغيل. وتغطي هذه المعايير مجموعة واسعة من جوانب السلامة، بما في ذلك إجراءات السلامة ضد تسرب المياه، والسلامة من الحرائق، والملاحة، والاتصالات اللاسلكية، وأجهزة إنقاذ الأرواح، ومناولة البضائع. كما تتطلب اتفاقية سولاس عمليات تفتيش ومراجعة منتظمة لضمان الاستمرار في الامتثال لمعايير الاتفاقية.

من خلال إنشاء إطار عالمي للسلامة البحرية، تضمن اتفاقية سولاس تجهيز السفن للتعامل مع مجموعة متنوعة من التحديات، بما في ذلك الكوارث الطبيعية والحوادث والتهديدات الإرهابية المحتملة. وهذا مهم للغاية، حيث تحمل صناعة الشحن ما يقرب من 80٪ من سلع العالم ومن الضروري حماية السفن والبضائع والأهم من ذلك حياة البحارة.

من الجوانب البارزة في اتفاقية سولاس التركيز على أجهزة إنقاذ الأرواح وإجراءات الطوارئ. يجب أن تكون السفن مزودة بقوارب نجاة وقوارب نجاة وسترات نجاة كافية إلى جانب أنظمة اتصالات موثوقة لطلب المساعدة في أوقات الشدة. يعد إجراء تدريبات منتظمة وتدريب أفراد الطاقم على بروتوكولات الاستجابة للطوارئ أمرًا بالغ الأهمية لضمان عمليات الإنقاذ في الوقت المناسب والفعالة في حالة وقوع حادث أو حالة طوارئ.

بالإضافة إلى ذلك، تتطلب اتفاقية سولاس من جميع السفن أن يكون لديها خطط مفصلة ومحدثة للسلامة البحرية، بما في ذلك التدابير الرامية إلى الحد من التلوث الناجم عن عمليات السفن ومنعه. ويتماشى هذا الالتزام بالحفاظ على النظم البيئية البحرية والحد من التأثير البيئي للشحن مع أهداف التنمية المستدامة الأوسع للأمم المتحدة.

كما تؤكد اتفاقية سولاس على أهمية أنظمة الملاحة والاتصالات الفعّالة. وتعتبر المساعدات الملاحية الإلكترونية، مثل أنظمة تحديد المواقع العالمية (GPS)، والرادار، وأنظمة التعريف التلقائي(AIS)، ضرورية لمشغلي السفن للمناورة بأمان وتجنب الاصطدامات. بالإضافة إلى ذلك، تضمن اللوائح الصارمة المتعلقة بالاتصالات اللاسلكية الاتصال الفعال والسريع بين السفن والسلطات البحرية، مما يسمح بالاستجابة السريعة لحالات الطوارئ وتعزيز السلامة البحرية بشكل عام.

الفصل الأول: الأحكام العامة

• يحدد هذا الفصل الالتزامات الأساسية للسفن لضمان السلامة في البحر. ويشمل متطلبات بناء السفن والمعدات والسلامة التشغيلية.

الفصل الثاني-1: البناء - الهيكل والاستقرار والآلات

• يفصل متطلبات السلامة الهيكلية والاستقرار للسفن، مما يضمن قدرتها على تحمل ظروف البحر المختلفة.

الفصل الثالث: أجهزة وترتيبات إنقاذ الحياة

• ينص على ضرورة تزويد السفن بأجهزة إنقاذ الحياة، مثل قوارب النجاة، وسترات النجاة، وأجهزة الاتصالات في حالات الطوارئ، لضمان سلامة الطاقم والركاب.

2- ماربول (التلوث البحري)

الاتفاقية الدولية لمنع التلوث الناجم عن السفن (ماربول)

يعد تلوث المياه أحد أهم الاهتمامات العالمية الأساسية للحفاظ على البيئة البحرية، حيث يمكن أن يتسبب في أضرار للنباتات والحيوانات والنظم البيئية البحرية، كما يعطل استغلال الإنسان للبحر ويضر بصناعتي السياحة وصيد الأسماك أدت أنواع التلوث البحري المختلفة التي تسببها السفن، مثل تصريف النفايات والنفط ومشتقاته في المياه والتلوث الناتج عن دخان السفن، إلى إنشاء معاهدة دولية مهمة لمنعها. الاتفاقية الدولية لمنع التلوث من السفن أو MARPL هي معاهدة تلتزم فيها جميع السفن التي ترفع أعلام الدول الموقعة على MARPL، بغض النظر عن منشئها ووجهتها، بالامتثال لأحكامها، وتكون الدول الأعضاء مسؤولة عن ذلك لجميع السفن والسفن المسجلة تحت جنسيتها. ماربل هو اختصار للتلوث البحري (Marine Pollution).

تم اعتماد الاتفاقية الدولية لمنع التلوث الناجم عن السفن أو MARPOL لأول مرة في المؤتمر الدولي لعام 1973 الذي ركز على تلوث البحر من قبل المنظمة البحرية الدولية (IMO)؛ ثم تم تعديله خلال بروتوكول 1978. تتناول هذه الاتفاقية القوانين المتعلقة بمصادر التلوث المختلفة التي تسببها السفن والغرض منها هو القضاء على التلوث المتعمد للبيئة البحرية بالنفط والمواد الضارة الأخرى والحد من تصريف هذه المواد بقصد أو بغير قصد، من خلال تطبيق القوانين واللوائح المتعلقة بالسفن والموانئ. وكما ذكرنا، تتضمن هذه الاتفاقية 6 ملاحق.

الملحق الأول: منع التلوث النفطي

ويتطلب الأمر من السفن تنفيذ تدابير لمنع الانسكابات النفطية، بما في ذلك التشغيل السليم للآلات والصيانة المنتظمة للمعدات.

الملحق الثاني: مكافحة التلوث بالمواد السائلة الضارة

فهو يضع معايير لتصريف المواد السائلة الخطرة ويتطلب المعالجة والتخزين المناسبين.

الملحق الخامس: منع التلوث بنفايات السفن

ومن أجل تقليل القمامة البحرية وحماية البيئة البحرية، فإنها تضع لوائح للتخلص من النفايات.

3-  STCW (معايير التدريب والاعتماد والخفارة للبحارة)

تحدد الاتفاقية متطلبات التدريب والاعتماد للبحارة وتضمن تدريب الطاقم بشكل مناسب للتعامل مع تحديات السلامة والبيئة. تتكون هذه المعايير من اختصار للكلمات اللاتينية Standards of Training, Certification and Watch Keeper وتعني معايير التدريب أو الشهادة أو العناية أو المراقبة البحرية والتي تم اعتمادها عام 1978 من قبل مؤتمر المنظمة البحرية الدولية في لندن. وفي تم تنفيذه في عام 1984.

تم تعديل هذه الاتفاقية (STCW) بشكل كبير في عام 1995. كما تم إنشاء هذه الاتفاقية بغرض المواءمة والتنسيق الدولي فيما يتعلق بالتدريب والشهادات وطريقة أداء واجب جميع البحارة حول العالم. تحدد هذه الاتفاقية الحد الأدنى من معايير الكفاءة للربابنة والضباط وأفراد الحراسة على متن السفن البحرية التجارية والقوارب الكبيرة. تم اعتماد STCW في عام 1978 من خلال مؤتمر عقد في المنظمة البحرية الدولية (IMO) في لندن ودخلت حيز التنفيذ في عام 1984. وقد تم تعديل هذه الاتفاقية بشكل كبير في عام 1995. كانت اتفاقية STCW هي الأولى التي وضعت الحد الأدنى من المتطلبات الأساسية لتدريب البحارة وإصدار الشهادات لهم وحراستهم على المستوى الدولي.

في السابق، كانت الحكومات تضع الحد الأدنى من معايير التدريب وإصدار الشهادات وحراسة الضباط والتقييمات من قبل الحكومات، وعادةً دون الرجوع إلى ممارسات البلدان الأخرى. ونتيجة لذلك، تتباين المعايير والإجراءات الدنيا بشكل كبير. يجب على كل من يرغب في العمل على متن السفن، وخاصة السفن التجارية التي يزيد طولها عن 24 مترًا، أن يكون قد أكمل جميع المهارات والدورات القياسية الخاصة بـ STCW قبل التوظيف وبدء العمل. يعتمد نوع التدريب والدورات والمهارات المطلوبة على الوظيفة والوظيفة التي من المفترض أن يؤديها البحار. ولذلك، فإن التدريب المطلوب من قبطان السفينة يختلف بالتأكيد "وتمامًا" عن تدريب البحار.

الحد الأدنى من التدريب الأساسي المطلوب لاكتساب هذه المهارات هو "الدورات القياسية الأساسية والبسيطة"، وهي نوع من الإذن للبحارة بالدخول على سطح السفينة، وتنقسم إلى أربع دورات "بسيطة":

1- تعليم المسؤوليات الاجتماعية وصحة الناس (البحارة)

2- تعليم كيفية الوقاية من الحريق أو السيطرة عليه

3- تعليم مهارات الإنقاذ (بحار)

4- التدريب على الإسعافات الأولية

4- رمز ISPS (الرمز الدولي لأمن السفن ومرافق الموانئ)

ISPS تعني الكلمات اللاتينية (International Ship and port Security) وتعني الأمن الدولي للسفن والموانئ. لو سألت نفسك معنى كلمة عاي. س. ص. ما هو س، ستفهم أن استخدام هذه العبارة بدأ بعد حادثة هجوم 11 سبتمبر (على البرجين الأمريكيين). وخلصت المنظمة البحرية الدولية إلى أن ما حدث في الجو يمكن أن يحدث في البحر أو المحيطات ولذلك قررت هذه المنظمة تطوير واستكمال المعايير الأمنية الحالية والتوصية بها لجميع البحارة والموانئ وأصحاب السفن ومستوردي ومصدري البضائع وتطبيقها.

كانت هذه المعايير تسمى القانون الدولي لأمن السفن والموانئ. تمت مناقشة ومراجعة المعايير المذكورة أعلاه في اجتماع طارئ وتقرر إضافة بند جديد إلى الاتفاقية الدولية SOLAS المعتمدة عام 1974 الفصل الحادي عشر الجزء الثاني وهي (SOLAS Convention) فيما يتعلق بالأمن السفن والموانئ وتعزيز حياة الأفراد والعاملين ومن أهم هذه التدابير إنشاء إطار دولي للتعاون بين الحكومات والمنظمات الحكومية والحكومات المحلية وصناعة النقل الدولية. ومن خلال هذا الإطار يتم تحديد التهديدات الأمنية واتخاذ الإجراءات ضد أي حدث قد يؤثر على أمن السفن أو مرافق الموانئ.

ولتحقيق هذا الهدف، تم تحديد أدوار ومسؤوليات الحكومات وشركات الشحن الدولية وسلطات الموانئ وأي منظمة أو مؤسسة تشارك في أي حركة بحرية وعمليات تنفيذية من قبل منظمة الشحن الدولية. وعليه، يجب على جميع المؤسسات المذكورة التأكد من أن المعلومات المستمرة والفعالة المتعلقة بأمن السفن ومرافق الموانئ والمتعلقة بالعمليات البحرية يتم جمعها ومراجعتها دائمًا بموجب خطة وإجراءات محددة. أيضًا، وفقًا لـ ISPS، يجب أن يكون لدى جميع الكيانات ذات الصلة خطة مفصلة بناءً على المعلومات المجمعة للرد بشكل مناسب على أي تغييرات في مستويات الأمان المختلفة. في الواقع، يمكن القول أنه يجب تقييم أمن السفينة ومرافق الميناء بشكل مستمر ووفقًا للمخاطر والتهديدات المحتملة الموجودة في مناطق جغرافية مختلفة، تم وضع خطط تفصيلية للاستجابة للمخاطر المحددة المخاطر الأمنية ويوفر تنفيذ تدابير لحماية السفن ومرافق الموانئ التي تدعم بشكل غير مباشر السلامة والسلامة البيئية.

تضمن هذه الاتفاقيات وبنودها مجتمعة أن تعطي العمليات البحرية الأولوية للسلامة والصحة وحماية البيئة وتعزز ثقافة الامتثال والمسؤولية في صناعة الشحن.